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 　　建設工程款轉讓法律實務：規則、風險與操作指南

　　建設工程款債權轉讓是盤活資金、化解債務的重要工具，但其法律規則復雜，稍有不慎可能引發糾紛。本文結合《民法典》及司法實踐，系統梳理工程款轉讓的合法性要件、程序規則與風險防范措施。

　　一、工程款債權轉讓的合法性要件

　　（一）債權可轉讓性

　　根據《民法典》第五百四十五條，工程款債權原則上可轉讓，但存在三類例外：

　　根據債權性質不得轉讓：如具有人身專屬性的債權(如撫養費請求權);

　　按照當事人約定不得轉讓：若建設工程施工合同明確約定“工程款債權不得轉讓”，則轉讓行為無效;

　　依照法律規定不得轉讓：如涉及國家安全、公共利益的債權。

　　實務案例：在(2022)魯02民終3802號案中，法院認定雖施工合同無效，但工程驗收合格后，承包人仍可轉讓債權，因法律未禁止無效合同項下的債權轉讓。

　　（二）通知債務人的義務

　　債權人轉讓債權需通知債務人，未經通知，轉讓對債務人不發生效力(《民法典》第五百四十六條)。通知方式包括書面函件、電子郵件、短信等，需確保債務人實際收到。

　　風險提示：若未通知債務人，受讓人直接起訴的，法院可能以“主體不適格”駁回起訴。

　　二、工程款債權轉讓的核心法律規則

　　（一）優先受償權隨主債權一并轉讓

　　根據《民法典》第八百零七條，承包人對工程折價或拍賣價款享有優先受償權。該權利隨工程款債權轉讓而轉移，受讓人可主張優先受償。

　　實務要點：

　　轉讓協議中需明確約定優先受償權轉讓條款;

　　受讓人需在法定期限內(6個月)行使優先受償權;

　　若工程未竣工，優先受償權范圍限于已完工部分價值。

　　（二）債務人抗辯權與抵銷權

　　債務人接到債權轉讓通知后，可向受讓人主張對原債權人的抗辯(如工程質量瑕疵、逾期竣工違約金)。若債務人對原債權人享有到期債權，可向受讓人主張抵銷(《民法典》第五百四十八條、第五百四十九條)。

　　案例解析：在某案例中，發包人拖欠承包人工程款1000萬元，同時承包人欠付發包人材料款300萬元。承包人將工程款債權轉讓給第三方后，發包人可向第三方主張抵銷300萬元，僅需支付剩余700萬元。

　　（三）管轄規則的特殊性

　　工程款債權轉讓后，管轄法院的確定需區分兩種情形：

　　未結算工程款：若雙方未就價款金額達成一致，訴訟標的為原施工合同權利義務關系，仍適用工程所在地法院專屬管轄;

　　已結算工程款：若雙方簽訂結算協議，則按一般合同糾紛確定管轄(如被告住所地或合同履行地法院)。

　　司法實踐：在(2022)最高法民轄82號案中，法院認定債權轉讓僅變更權利主體，不影響糾紛性質，仍按建設工程施工合同糾紛確定管轄。

　　三、工程款債權轉讓的操作流程與風險防范

　　（一）操作流程

　　盡職調查：

　　核查債權合法性(如合同效力、工程驗收情況);

　　確認債權無瑕疵(如無質量爭議、未被抵押或查封);

　　評估債務人償付能力(如資產狀況、信用記錄)。

　　簽訂轉讓協議：

　　明確債權金額、轉讓價款、支付方式;

　　約定優先受償權轉讓、債務人抗辯權處理等條款;

　　設置違約責任(如轉讓方隱瞞債務導致受讓人損失的賠償責任)。

　　通知債務人：

　　以書面形式通知，保留送達證據(如EMS郵寄憑證、電子郵件回執);

　　若債務人拒簽，可公證送達或通過訴訟方式確認轉讓效力。

　　辦理權利變更登記(如涉及不動產)：

　　若債權附隨抵押權等從權利，需辦理變更登記;

　　保留從權利證書原件(如他項權證)。

　　（二）風險防范措施

　　合同條款設計：

　　在施工合同中明確允許債權轉讓，避免因約定禁止轉讓導致轉讓無效;

　　約定轉讓通知的送達地址與聯系方式，減少爭議。

　　證據固定：

　　保存工程驗收報告、結算文件等證明債權金額的證據;

　　記錄債務人確認債權的書面材料(如對賬單、還款計劃)。

　　稅務合規：

　　債權轉讓可能涉及增值稅、企業所得稅等稅費，需按稅法規定申報繳納;

　　保留完稅憑證，避免稅務風險。

　　結語

　　工程款債權轉讓是優化資源配置、化解債務危機的重要手段，但其法律規則復雜，需嚴格遵循合法性要件與程序規則。市場主體應通過盡職調查、合同設計、證據固定等措施防范風險，并在轉讓后及時通知債務人、辦理權利變更登記，確保轉讓效力。唯有如此，方能在法律框架內實現債權流通與權益保障的雙重目標。