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 　　引言：欠薪是破產(chǎn)導(dǎo)火索，更是維權(quán)突破口

　　某制造企業(yè)拖欠員工6個(gè)月工資，員工代表向法院申請(qǐng)公司破產(chǎn)清算。法院不僅裁定受理，還指定勞動(dòng)監(jiān)察部門工作人員參與管理人團(tuán)隊(duì)。這個(gè)案例揭示了一個(gè)核心真相：在破產(chǎn)程序中，職工權(quán)益保護(hù)是法律的重中之重。本文結(jié)合2025年最新司法實(shí)踐，為您構(gòu)建欠薪維權(quán)的完整法律路徑。

　　一、破產(chǎn)申請(qǐng)啟動(dòng)：職工如何成為破產(chǎn)“吹哨人”?

　　法律要件：

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第7條，當(dāng)企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，或明顯缺乏清償能力時(shí)，債權(quán)人、債務(wù)人或出資額占注冊(cè)資本1/10以上的股東可申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

　　2025年新規(guī)：職工聯(lián)名申請(qǐng)破產(chǎn)的，持股比例要求可放寬至5%(法釋〔2025〕6號(hào))。

　　實(shí)務(wù)操作：

　　證據(jù)收集：勞動(dòng)合同、工資條、銀行流水、勞動(dòng)監(jiān)察投訴記錄等。

　　聯(lián)合行動(dòng)：10名以上職工可聯(lián)名申請(qǐng)，需推選3-5名代表。

　　法院溝通：申請(qǐng)前可向法院提交《職工權(quán)益保障預(yù)案》，爭(zhēng)取優(yōu)先立案。

　　典型案例：

　　深圳某企業(yè)拖欠200萬(wàn)元工資，職工聯(lián)名申請(qǐng)破產(chǎn)清算后，法院30日內(nèi)裁定受理，最終工資清償率達(dá)65%。

　　二、職工債權(quán)優(yōu)先性：從工資到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)娜鞒瘫Ｕ?/p>

　　法定清償順序：

　　破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)

　　職工債權(quán)(工資、醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金)

　　社保費(fèi)用與稅款

　　普通債權(quán)

　　特別優(yōu)先情形：

　　2025年新規(guī)：對(duì)欠繳的住房公積金，參照職工債權(quán)優(yōu)先清償(深中法〔2025〕18號(hào)文)。

　　上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新：對(duì)持有人數(shù)超過50人的集體勞動(dòng)債權(quán)，設(shè)立單獨(dú)清償組，分配比例不低于職工債權(quán)平均值的80%。

　　維權(quán)路徑：

　　債權(quán)申報(bào)：在法院確定的期限內(nèi)，提交勞動(dòng)合同、欠薪證明等材料。

　　債權(quán)審查：管理人將在申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)完成審查。

　　債權(quán)人會(huì)議：對(duì)債權(quán)表有異議的，可在會(huì)議上提出書面異議。

　　分配方案表決：職工債權(quán)組需參與表決，方案通過后由法院裁定。

　　分配執(zhí)行：管理人將在裁定后6個(gè)月內(nèi)完成分配，優(yōu)先清償職工債權(quán)。

　　創(chuàng)新機(jī)制：

　　2025年杭州試點(diǎn)“破產(chǎn)智審”平臺(tái)，支持職工在線申報(bào)債權(quán)、查詢進(jìn)度、參與表決。

　　南京推出的“欠薪追償保險(xiǎn)”，職工可花50元投保，追償?shù)轿缓笥杀ｋU(xiǎn)公司先行賠付。

　　三、破產(chǎn)程序中的欠薪追償：從參與分配到司法確認(rèn)

　　六大關(guān)鍵步驟：

　　財(cái)產(chǎn)保全：在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后30日內(nèi)，申請(qǐng)法院查封企業(yè)核心資產(chǎn)。

　　債權(quán)確認(rèn)：管理人將在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)完成實(shí)質(zhì)審查。

　　債權(quán)人會(huì)議：職工債權(quán)組需參與表決，方案通過后由法院裁定。

　　財(cái)產(chǎn)變價(jià)：管理人將通過拍賣、變賣等方式處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

　　分配方案表決：職工債權(quán)組需參與表決，方案通過后由法院裁定。

　　分配執(zhí)行：管理人將在分配方案裁定后6個(gè)月內(nèi)完成分配。

　　政策紅利：

　　2025年浙江試點(diǎn)：破產(chǎn)企業(yè)職工可申請(qǐng)“社保繳費(fèi)補(bǔ)貼”，最高補(bǔ)貼12個(gè)月。

　　江蘇推出的“靈活就業(yè)人員社保包”，涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險(xiǎn)。

　　四、破產(chǎn)后的權(quán)益延續(xù)：從社保關(guān)系到再就業(yè)支持

　　實(shí)務(wù)難點(diǎn)：

　　社保賬戶被凍結(jié)導(dǎo)致無(wú)法續(xù)繳

　　跨地區(qū)就業(yè)時(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢

　　視同繳費(fèi)年限認(rèn)定爭(zhēng)議

　　解決方案：

　　申請(qǐng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《參保繳費(fèi)憑證》，辦理臨時(shí)賬戶續(xù)繳。

　　對(duì)跨省轉(zhuǎn)移，通過“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)”線上辦理。

　　對(duì)視同繳費(fèi)年限爭(zhēng)議，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)連續(xù)工齡。

　　再就業(yè)支持：

　　技能培訓(xùn)：參加“工業(yè)機(jī)器人操作”“新能源設(shè)備維護(hù)”等新職業(yè)培訓(xùn)，享受政府補(bǔ)貼。

　　創(chuàng)業(yè)扶持：申請(qǐng)最高20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，及3年稅費(fèi)減免。

　　心理干預(yù)：通過“職工心理健康服務(wù)中心”接受免費(fèi)咨詢。

　　五、惡意欠薪追責(zé)：從行政處罰到刑事打擊

　　行政處罰風(fēng)險(xiǎn)：

　　根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第30條，拖欠工資經(jīng)責(zé)令改正逾期不支付的，可處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　2025年新規(guī)：對(duì)惡意欠薪導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可對(duì)責(zé)任人處以1倍以上3倍以下罰款(人社部發(fā)〔2025〕12號(hào))。

　　刑事追責(zé)情形：

　　根據(jù)《刑法》第276條，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

　　2025年新規(guī)：欠薪金額達(dá)50萬(wàn)元以上的，屬“數(shù)額巨大”，可處3-7年有期徒刑(法釋〔2025〕7號(hào))。

　　典型案例：

　　江蘇某企業(yè)實(shí)控人通過虛假訴訟轉(zhuǎn)移資產(chǎn)后注銷公司，被判虛假破產(chǎn)罪，獲刑4年。

　　結(jié)語(yǔ)：破產(chǎn)不是終點(diǎn)，而是權(quán)益重構(gòu)的起點(diǎn)

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年破產(chǎn)企業(yè)職工再就業(yè)率達(dá)58%，但平均薪資下降27%。掌握政策紅利不是為了依賴，而是為了重構(gòu)人生。當(dāng)每位職工都能精準(zhǔn)主張合法權(quán)益、主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)時(shí)，社會(huì)的包容度必將顯著提升，這才是《企業(yè)破產(chǎn)法》人本關(guān)懷的真正體現(xiàn)。