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 　　2025年普通破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛全流程解析：從異議到訴訟的法律路徑

　　普通破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛是破產(chǎn)程序中最常見的衍生訴訟類型，直接影響債權(quán)人利益分配和破產(chǎn)程序效率。2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂后，對債權(quán)確認程序、異議處理及訴訟規(guī)則作出進一步細化。本文結(jié)合最新司法解釋和典型案例，系統(tǒng)解析此類糾紛的處置流程與法律要點。

　　一、債權(quán)確認的法定程序：三階段審查機制

　　1. 管理人初步審查

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第57條，管理人需對債權(quán)人申報的債權(quán)進行登記并審查，編制債權(quán)表。審查標準包括：

　　形式審查：核對申報材料是否齊全(如合同、轉(zhuǎn)賬憑證、法院文書等);

　　實質(zhì)審查：核實債權(quán)真實性、合法性及金額準確性。

　　典型案例：在陜西某環(huán)保工程公司破產(chǎn)清算案中，管理人通過審計發(fā)現(xiàn)股東未實繳出資，依法將該債權(quán)納入破產(chǎn)財產(chǎn)，最終普通債權(quán)清償率達89.16%。

　　2. 債權(quán)人會議核查

　　管理人需將債權(quán)表提交第一次債權(quán)人會議核查(《企業(yè)破產(chǎn)法》第58條)。債權(quán)人可對債權(quán)表記載的債權(quán)提出異議，需滿足以下條件：

　　異議主體：債務(wù)人、債權(quán)人(包括職工債權(quán)人);

　　異議期限：債權(quán)人會議核查結(jié)束后15日內(nèi)(《企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋三》第8條);

　　異議形式：需提交書面異議書，說明理由及法律依據(jù)。

　　3. 法院裁定確認

　　對無異議的債權(quán)，法院裁定確認;對有異議的債權(quán)，需通過訴訟程序解決。法院審查標準包括：

　　證據(jù)充分性：異議人需提供證據(jù)證明債權(quán)存在瑕疵;

　　法律適用性：管理人審查結(jié)論是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋。

　　二、異議處理：復(fù)核與訴訟的銜接

　　1. 管理人復(fù)核程序

　　異議人需先向管理人提交復(fù)核申請，管理人應(yīng)在收到申請后15日內(nèi)作出解釋或調(diào)整。若管理人未予調(diào)整，異議人可提起訴訟。

　　案例佐證：在青島捷能集團重整案中，債權(quán)人對管理人認定的債權(quán)金額提出異議，管理人經(jīng)復(fù)核后調(diào)整部分債權(quán)，最終重整計劃獲債權(quán)人會議高票通過。

　　2. 訴訟程序要點

　　起訴期限：異議人需在債權(quán)人會議核查結(jié)束后15日內(nèi)起訴，逾期視為放棄權(quán)利(《企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋三》第8條);

　　被告確定：

　　債權(quán)人對本人債權(quán)有異議的，以債務(wù)人為被告;

　　債權(quán)人對他人債權(quán)有異議的，以被異議債權(quán)人為被告;

　　舉證責(zé)任：異議人需對債權(quán)瑕疵承擔(dān)舉證責(zé)任，管理人需提供審查依據(jù)。

　　典型案例：在合肥某公司破產(chǎn)案中，債權(quán)人因管理人未認定其遲延履行利息債權(quán)提起訴訟，最高院二審改判支持其主張，強調(diào)管理人需嚴格審查債權(quán)性質(zhì)。

　　三、實務(wù)難點與應(yīng)對策略

　　1. 證據(jù)規(guī)則的特殊要求

　　破產(chǎn)衍生訴訟的舉證責(zé)任：異議人需提供初步證據(jù)證明債權(quán)存在爭議，管理人需提供審查依據(jù)(《民事證據(jù)規(guī)定》第5條);

　　審計報告的效力：管理人委托第三方出具的審計報告可作為證據(jù)，但需經(jīng)質(zhì)證程序。

　　案例：在廣東某水泥公司破產(chǎn)案中，債權(quán)人提交審計報告證明債權(quán)，管理人以“證據(jù)不足”為由不予認定，法院最終采納審計報告，認定債權(quán)有效。

　　2. 期間性質(zhì)的爭議

　　15日期間的性質(zhì)：司法實踐中存在“除斥期間”“訴訟時效”等爭議，但最高院傾向認為系“附不利后果的引導(dǎo)性規(guī)定”，逾期起訴不影響實體權(quán)利，但可能影響程序效率。

　　典型案例：在四川某破產(chǎn)案中，債權(quán)人逾期起訴，法院雖受理案件，但因程序拖延導(dǎo)致破產(chǎn)財產(chǎn)貶值，最終判決債權(quán)人承擔(dān)部分損失。

　　3. 合并破產(chǎn)中的債權(quán)確認

　　關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)：需統(tǒng)一債權(quán)審查標準，避免重復(fù)申報或遺漏。

　　跨境破產(chǎn)的特殊問題：涉及境外債權(quán)的，需依據(jù)《跨境破產(chǎn)示范法》進行認定。

　　四、合規(guī)建議與風(fēng)險提示

　　1. 對管理人的建議

　　完善審查流程：建立債權(quán)審查臺賬，記錄異議處理全過程;

　　強化信息披露：通過債權(quán)人會議、公告等方式公示審查依據(jù);

　　及時調(diào)整債權(quán)：對確有錯誤的債權(quán)，主動糾錯避免訴訟。

　　2. 對債權(quán)人的建議

　　及時申報債權(quán)：逾期申報需承擔(dān)審查費用，且可能影響清償率;

　　保留原始證據(jù)：合同、轉(zhuǎn)賬記錄、催款通知等需妥善保存;

　　積極參與程序：在債權(quán)人會議中行使表決權(quán)，監(jiān)督管理人行為。

　　結(jié)語

　　2025年法律框架下，普通破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛的解決需兼顧程序效率與實體公平。通過管理人專業(yè)審查、債權(quán)人積極維權(quán)及法院高效裁決，可有效平衡各方利益，推動破產(chǎn)程序順利進行。