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行業(yè)新聞

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企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)償還機(jī)制全解析:法律規(guī)則與實(shí)務(wù)操作

時(shí)間:2025-07-02 15:31:52 來源: 作者:

   企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)償還機(jī)制全解析:法律規(guī)則與實(shí)務(wù)操作

  在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中,企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)償還已成為優(yōu)化資源配置的重要法律機(jī)制。2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂明確建立“破產(chǎn)債務(wù)償還全流程管控機(jī)制”,要求管理人須在裁定受理破產(chǎn)申請后6個(gè)月內(nèi)完成債務(wù)清償。本文以江蘇法院2024年度破產(chǎn)審判白皮書為樣本,結(jié)合最新司法解釋,系統(tǒng)解構(gòu)企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)償還的法律規(guī)則與實(shí)務(wù)操作。

  一、破產(chǎn)債務(wù)的法定償還規(guī)則

  債務(wù)清償順序規(guī)則

  第一順位:破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)(隨時(shí)清償)

  第二順位:職工債權(quán)(工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助等)

  第三順位:稅款債權(quán)(企業(yè)所得稅、增值稅、社保費(fèi)用)

  第四順位:普通債權(quán)(按比例分配)

  特別規(guī)定:消費(fèi)者購房款作為“超級優(yōu)先權(quán)”單獨(dú)列支

  特殊債務(wù)處理機(jī)制

  擔(dān)保債權(quán):優(yōu)先受償,但不得超過擔(dān)保財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值

  劣后債權(quán):民事懲罰性賠償金、行政罰款、刑事罰金列為劣后債權(quán)

  跨境債務(wù):通過雙邊司法協(xié)助條約實(shí)現(xiàn)跨境債權(quán)確認(rèn)

  債務(wù)剝離的創(chuàng)新路徑

  資產(chǎn)出售式剝離:將特定資產(chǎn)包與對應(yīng)負(fù)債整體轉(zhuǎn)移至新設(shè)主體

  股權(quán)轉(zhuǎn)讓式剝離:通過股權(quán)收購實(shí)現(xiàn)債務(wù)承接,需注意《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第47條規(guī)定的評估備案程序

  債轉(zhuǎn)股式剝離:將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),設(shè)置5年退出期

  二、實(shí)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn)防控

  財(cái)產(chǎn)評估與變價(jià)

  評估機(jī)構(gòu)選任:須通過債權(quán)人會(huì)議決議,重大資產(chǎn)評估應(yīng)引入兩家機(jī)構(gòu)比對

  變價(jià)方式:公開拍賣為主,協(xié)議變價(jià)為例外

  典型案例:華東光能亳州項(xiàng)目因未評估專利價(jià)值,導(dǎo)致可分配財(cái)產(chǎn)少計(jì)2300萬元

  稅務(wù)處理與優(yōu)化

  所得稅清算:依據(jù)財(cái)稅〔2009〕60號文,以清算所得繳納企業(yè)所得稅

  增值稅留抵:射陽鑫悅電器廠案例確立“留抵稅額可抵扣欠稅”規(guī)則

  土地增值稅:破產(chǎn)企業(yè)土地房屋轉(zhuǎn)讓,可申請分期繳納

  跨境債務(wù)協(xié)調(diào)

  法律適用:依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》確定準(zhǔn)據(jù)法

  執(zhí)行合作:通過雙邊司法協(xié)助條約實(shí)現(xiàn)跨境債權(quán)確認(rèn)

  典型案例:江蘇某企業(yè)迪拜項(xiàng)目資產(chǎn)處置中,對境外債權(quán)清償順序產(chǎn)生爭議,通過國際仲裁與國內(nèi)破產(chǎn)程序銜接解決

  三、債權(quán)人權(quán)益保護(hù)策略

  債權(quán)申報(bào)與審查

  申報(bào)時(shí)限:自公告之日起30日至3個(gè)月內(nèi)申報(bào)債權(quán)

  申報(bào)材料:債權(quán)證明、身份證明、送達(dá)地址確認(rèn)書

  特別提示:未申報(bào)債權(quán)不得依照破產(chǎn)程序受償

  債權(quán)人會(huì)議參與

  表決權(quán)行使:有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)不計(jì)入普通債權(quán)表決額

  決策事項(xiàng):選任/更換管理人、審查管理人費(fèi)用、通過財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案

  典型案例:江蘇南海線纜案中,債權(quán)人通過表決否決管理人報(bào)酬方案

  衍生訴訟救濟(jì)

  撤銷權(quán)訴訟:對破產(chǎn)前1年內(nèi)的可撤銷行為,可請求法院裁定無效

  追回權(quán)行使:對股東侵占財(cái)產(chǎn),可提起返還之訴

  案例啟示:華東光能亳州項(xiàng)目案中,債權(quán)人通過訴訟追回被低價(jià)處置資產(chǎn)1200萬元

  四、企業(yè)自救與債務(wù)重組

  預(yù)重整制度的應(yīng)用

  最新司法解釋引入預(yù)重整機(jī)制,鹽城至一建材公司合并重整案中,通過30天庭外重組談判實(shí)現(xiàn)債權(quán)人47%清償承諾

  操作要點(diǎn):預(yù)重整方案須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過,并報(bào)法院備案

  債務(wù)和解協(xié)議

  申請主體:債務(wù)人

  協(xié)議內(nèi)容:債務(wù)清償比例、期限、方式

  法律效果:和解協(xié)議經(jīng)法院裁定認(rèn)可后,對全體債權(quán)人有約束力

  資產(chǎn)證券化創(chuàng)新

  典型案例:渤海東方化工破產(chǎn)案中,通過發(fā)行資產(chǎn)支持證券實(shí)現(xiàn)債務(wù)重組

  操作要點(diǎn):須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過,并報(bào)證監(jiān)會(huì)備案

  五、實(shí)務(wù)操作中的創(chuàng)新實(shí)踐

  區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用

  債權(quán)登記:通過區(qū)塊鏈平臺實(shí)現(xiàn)債權(quán)全流程追溯

  投票表決:建立債權(quán)人電子投票系統(tǒng)

  典型案例:江蘇博愛房產(chǎn)破產(chǎn)案中,區(qū)塊鏈技術(shù)提升清算效率37%

  管理人履職創(chuàng)新

  組建專業(yè)團(tuán)隊(duì):引入司法會(huì)計(jì)、稅務(wù)師、評估師

  建立履職標(biāo)準(zhǔn):制定《管理人履職操作指引》

  完善監(jiān)督機(jī)制:通過債權(quán)人會(huì)議、法院、第三方機(jī)構(gòu)多維監(jiān)督

  跨境破產(chǎn)協(xié)作

  簽署合作協(xié)議:與主要貿(mào)易伙伴國建立破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制

  參與國際規(guī)則制定:推動(dòng)跨境破產(chǎn)司法協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

  典型案例:江蘇某企業(yè)香港子公司破產(chǎn)案中,通過跨境協(xié)作實(shí)現(xiàn)債權(quán)確認(rèn)

  六、制度完善建議

  立法完善方向

  建立個(gè)人破產(chǎn)制度,完善市場退出機(jī)制

  明確跨境破產(chǎn)法律適用規(guī)則

  完善管理人履職保障與責(zé)任追究機(jī)制

  司法實(shí)踐創(chuàng)新

  推廣"智慧破產(chǎn)"審判模式

  建立破產(chǎn)案件繁簡分流機(jī)制

  完善管理人選任與考核制度

  行業(yè)自律建設(shè)

  制定破產(chǎn)管理人職業(yè)道德準(zhǔn)則

  建立管理人履職風(fēng)險(xiǎn)基金

  開展破產(chǎn)管理業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)

  結(jié)語:破產(chǎn)債務(wù)的法治化突破

  在破產(chǎn)案件年均增長37%的背景下,破產(chǎn)債務(wù)償還已從簡單的財(cái)產(chǎn)分配,演變?yōu)樯婕岸喾嚼嫫胶獾姆ㄖ喂こ獭9芾砣隧毥?ldquo;評估-追索-分配”的全流程風(fēng)控體系,既要確保程序合法,更要實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。隨著2025年《破產(chǎn)審判工作指引》的實(shí)施,破產(chǎn)債務(wù)償還將更加注重債權(quán)人保護(hù)與市場出清的平衡,這恰是現(xiàn)代破產(chǎn)制度“拯救文化”的價(jià)值所在。企業(yè)經(jīng)營者更應(yīng)樹立合規(guī)經(jīng)營理念,避免陷入破產(chǎn)困境,而債權(quán)人則須建立“法律+商業(yè)”的雙重思維,在破產(chǎn)程序框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)權(quán)益最大化。

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