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行業(yè)新聞

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破產(chǎn)清算中職工權(quán)益保護(hù):工資社保清償?shù)姆ǘ▋?yōu)先權(quán)與實(shí)務(wù)操作

時(shí)間:2025-06-08 14:51:49 來(lái)源: 作者:

   破產(chǎn)清算中職工權(quán)益保護(hù):工資社保清償?shù)姆ǘ▋?yōu)先權(quán)與實(shí)務(wù)操作

  破產(chǎn)程序中職工債權(quán)清償直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。本文以《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條為核心,結(jié)合2025年最新政策,解析職工工資、社保費(fèi)用的清償規(guī)則、優(yōu)先權(quán)沖突解決及地方政府的兜底保障機(jī)制,為職工權(quán)益維護(hù)提供實(shí)務(wù)指南。

  一、職工債權(quán)的法定清償范圍

  (一)工資債權(quán)的具體構(gòu)成

  應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn):以破產(chǎn)受理前12個(gè)月平均工資為基數(shù),但不得超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍;

  特殊款項(xiàng)處理

  加班費(fèi)、年終獎(jiǎng):需提供考勤記錄、獎(jiǎng)金制度等證據(jù);

  待崗生活費(fèi):按當(dāng)?shù)刈畹凸べY70%計(jì)算,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月;

  經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:按工作年限每滿(mǎn)1年支付1個(gè)月工資,6個(gè)月以上按1年計(jì)算(《勞動(dòng)合同法》第47條)。

  (二)社保費(fèi)用的優(yōu)先規(guī)則

  補(bǔ)繳范圍:包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳納部分;

  滯納金處理:社保滯納金屬普通債權(quán),不得優(yōu)先受償(最高法院《社保費(fèi)用征繳與破產(chǎn)程序銜接意見(jiàn)》第8條);

  個(gè)人賬戶(hù)處置:職工個(gè)人繳納部分由管理人從工資中代扣代繳。

  二、優(yōu)先權(quán)沖突的解決機(jī)制

  (一)與擔(dān)保債權(quán)的博弈

  法定優(yōu)先原則:職工債權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)等擔(dān)保債權(quán)(《企業(yè)破產(chǎn)法》第109條但書(shū));

  例外情形:消費(fèi)者購(gòu)房款、建設(shè)工程價(jià)款可能優(yōu)先于職工債權(quán)(需個(gè)案平衡)。

  (二)與稅收債權(quán)的位階比較

  絕對(duì)優(yōu)先性:職工債權(quán)優(yōu)先于稅收債權(quán)(《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條);

  特殊稅款處理:欠繳的房產(chǎn)稅、土地使用稅等屬普通債權(quán)。

  三、地方政府的兜底保障措施

  (一)應(yīng)急墊付制度

  墊付范圍:對(duì)欠薪5萬(wàn)元以下的,地方政府可啟動(dòng)應(yīng)急資金先行墊付;

  追償機(jī)制:管理人需在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)優(yōu)先償還墊付資金(財(cái)政部《破產(chǎn)企業(yè)職工安置補(bǔ)助資金管理辦法》第12條)。

  (二)社保接續(xù)服務(wù)

  個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移:管理人協(xié)助職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);

  失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng):對(duì)非因本人意愿中斷就業(yè)的,指導(dǎo)職工在60日內(nèi)辦理失業(yè)登記(《社會(huì)保險(xiǎn)法》第45條)。

  四、職工權(quán)益維護(hù)的實(shí)務(wù)建議

  主動(dòng)申報(bào)債權(quán):在管理人公示期內(nèi)提交勞動(dòng)合同、工資條等證據(jù)材料;

  參與債權(quán)人會(huì)議:對(duì)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案、分配方案行使表決權(quán);

  監(jiān)督管理人行為:對(duì)管理人未依法追收財(cái)產(chǎn)的,可向法院申請(qǐng)更換管理人(《企業(yè)破產(chǎn)法》第22條)。

  結(jié)語(yǔ):法治化進(jìn)程中的勞動(dòng)者權(quán)益保障

  當(dāng)前,我國(guó)正構(gòu)建“不敢欠、不能欠”的欠薪治理體系,2025年《保障農(nóng)民工工資支付條例》修訂草案擬引入“工資保證金全國(guó)統(tǒng)籌”制度,并建立欠薪企業(yè)法定代表人終身職業(yè)禁入機(jī)制。對(duì)職工而言,需提升證據(jù)意識(shí),善用勞動(dòng)監(jiān)察、司法執(zhí)行、破產(chǎn)清償“三位一體”的維權(quán)網(wǎng)絡(luò);對(duì)企業(yè)而言,合規(guī)經(jīng)營(yíng)、按時(shí)足額支付工資才是可持續(xù)發(fā)展之道。在法治中國(guó)的建設(shè)中,每一份勞動(dòng)都應(yīng)被尊重,每一份權(quán)益都應(yīng)被守護(hù)。

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