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新冠病毒來勢(shì)洶洶，政府及有關(guān)部門為防止疫情而采取了嚴(yán)厲的管控措施，在這種情況下，必然會(huì)對(duì)商事主體履行合同義務(wù)產(chǎn)生影響，比如已經(jīng)簽訂的買賣合同，因交通管制無法履行；因?yàn)榻煌ü苤啤⒀悠趶?fù)工等因素，可能會(huì)導(dǎo)致出賣方會(huì)延期交付買賣標(biāo)的；培訓(xùn)合同無法依約履行，尤其是那些具有時(shí)效性的合同，例如考研面試培訓(xùn)、公務(wù)員面試培訓(xùn)等。為此，北京浩云律師事務(wù)所企業(yè)法律顧問團(tuán)隊(duì)為大家整理一些疫情期間合同履行的相關(guān)法律問題，希望對(duì)大家有所幫助。
那么此次疫情對(duì)合同的履行會(huì)產(chǎn)生哪些影響呢？
疫情導(dǎo)致合同義務(wù)不能履行的情況可分為合同全部不能履行、合同部分不能履行及合同暫時(shí)不能履行三種情況。
一、合同全部不能履行。
對(duì)于疫情影響導(dǎo)致不能履行的，由于此次疫情與“非典”相似，可以參考最高院在2003年6月11日發(fā)布《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》，“由于“非典”疫情原因，按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于“非典”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《合同法》第117條和第118條的規(guī)定妥善處理。”
因此疫情期間，當(dāng)事人可以依據(jù)《合同法》第117條、第118條和第94條的規(guī)定，解除合同并免除自己的違約責(zé)任。比如疫情期間，文化和旅游部辦公廳在2020年1月24日印發(fā)的《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》，國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)和機(jī)加酒服務(wù)已于1月24日起停止，1月27日之后包括出境團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的所有團(tuán)隊(duì)游業(yè)務(wù)和機(jī)加酒服務(wù)全部暫停。旅游社可以據(jù)此解除先前簽訂的旅游合同并免除違約責(zé)任。
二、合同部分不能履行。
因疫情影響導(dǎo)致合同部分不能履行的，需要根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。以旅游合同和租賃合同為例。
在旅游服務(wù)合同中，因?yàn)橐咔橛绊懕热缛∠糠致糜涡谐痰模鶕?jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第六十七條，“因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理： （一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。 （二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。”合同雙方可以協(xié)商解除合同并將余款退還給消費(fèi)者。
對(duì)于房屋租賃合同，因商鋪在疫情期間經(jīng)營(yíng)困難的，承租人可依據(jù)相關(guān)政策文件請(qǐng)求減免部分租金，比如非典期間政府就出臺(tái)了《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于防治非典型肺炎疫情期間保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》，將非典期間受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的房租進(jìn)行了減免。
三、合同部分或暫時(shí)不能履行。
因疫情影響暫時(shí)不能履行合同的，比如對(duì)于交通運(yùn)輸合同確因疫情影響或防控措施，直接導(dǎo)致不能完成運(yùn)輸任務(wù)的，但是可以延期運(yùn)送的。再比如因疫情影響或防控措施導(dǎo)致旅游合同不能履行或影響旅游行程的，但是可以改期的等等。
根據(jù)《合同法》第77條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。”因?yàn)橐咔閷?dǎo)致合同暫時(shí)不能履行，但是可以延期履行的，可以雙方協(xié)商一致變更合同內(nèi)容，在疫情結(jié)束后繼續(xù)履行合同。
比如雙方簽訂的在疫情期間履行的買賣合同，雙方可以協(xié)商履行時(shí)間來達(dá)到繼續(xù)履行合同的目的。但是如果合同方對(duì)履行義務(wù)的時(shí)間有特殊要求而不能變更，比如特定時(shí)間內(nèi)的培訓(xùn)合同、月嫂服務(wù)合同等。那么根據(jù)《合同法》第一百一十七條，“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。”當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際具體情況主張部分或者全部免除責(zé)任。
除此之外，面對(duì)疫情不能履行或不能完全履行合同時(shí)，該如何應(yīng)對(duì)呢？根據(jù)法律規(guī)定，合同相對(duì)方在免除自己違約責(zé)任的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
一、及時(shí)履行通知義務(wù)。
根據(jù)《合同法》第118條，“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。”
在疫情期間，需要將不可抗力發(fā)生的事實(shí)通知對(duì)方。注意此處的通知內(nèi)容不是簡(jiǎn)單的情況通報(bào)或理由，而應(yīng)該明確指出此次疫情已構(gòu)成不可抗力事件且對(duì)合同履行造成了何種實(shí)際影響，最好能提出證明不可抗力存在的文件比如政府出臺(tái)的政策文件、通知等；同時(shí)做好通知義務(wù)，避免口頭通知形式，最好采用書面形式比如郵寄等形式。
二、盡量避免損失擴(kuò)大。
根據(jù)《合同法》第119條，“當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，由違約方承擔(dān)。”
當(dāng)不可抗力發(fā)生時(shí)，應(yīng)采取積極措施盡量減少或避免損失的擴(kuò)大。如果能采取而不采取，消極地不作為而使合同不能履行程度加重的，在司法實(shí)踐中會(huì)被法院認(rèn)定為對(duì)擴(kuò)大的損失部分存在過錯(cuò)，并根據(jù)其過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
三、積極進(jìn)行溝通協(xié)商。
司法實(shí)踐中適用不可抗力是非常謹(jǐn)慎的，建議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的法律規(guī)定、合同約定和實(shí)際履行情況，決定如何挽回?fù)p失。盡量通過平等協(xié)商的方式解決問題，同時(shí)需要保留因疫情導(dǎo)致不能履行合同或?qū)β男泻贤斐蓪?shí)質(zhì)影響的證據(jù)。若在溝通的過程中，無法達(dá)到預(yù)期效果，則可根據(jù)爭(zhēng)議解決條款申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，由仲裁庭或法院對(duì)不可抗力事件、違約或損失承擔(dān)等相關(guān)法律問題予以認(rèn)定。
