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破產(chǎn)清算中股東的義務(wù)與保障債權(quán)人權(quán)益的關(guān)系

時(shí)間:2024-03-26 15:03:40 來源: 作者:

   在破產(chǎn)清算程序中,股東義務(wù)的規(guī)定是至關(guān)重要的,它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡以及債權(quán)人的權(quán)益保障。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),股東在破產(chǎn)清算中的義務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面。

  首先,股東應(yīng)積極參與破產(chǎn)清算程序,配合清算組的工作。這包括但不限于提供必要的財(cái)務(wù)資料、業(yè)務(wù)資料和其他相關(guān)文件,以便清算組能夠全面了解企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債狀況,為債權(quán)人提供公平、透明的清償方案。

  其次,股東應(yīng)承擔(dān)其出資不足的責(zé)任。在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí),如果股東的出資額未能達(dá)到注冊資本的要求,股東應(yīng)補(bǔ)足其出資額,以確保企業(yè)的清算財(cái)產(chǎn)能夠滿足債權(quán)人的清償需求。

  此外,股東在破產(chǎn)清算過程中還應(yīng)避免損害債權(quán)人利益的行為。例如,股東不得在破產(chǎn)清算前擅自轉(zhuǎn)移、隱匿企業(yè)的財(cái)產(chǎn),也不得在清算過程中利用職權(quán)謀取私利,損害債權(quán)人的合法權(quán)益。

  最后,股東在破產(chǎn)清算后仍有義務(wù)承擔(dān)未盡的責(zé)任。如果企業(yè)破產(chǎn)清算后仍有未清償?shù)膫鶆?wù),股東應(yīng)根據(jù)其持股比例承擔(dān)相應(yīng)的清償責(zé)任,以確保債權(quán)人的權(quán)益得到充分保障。

  總之,在破產(chǎn)清算程序中,股東應(yīng)積極履行其義務(wù),配合清算組的工作,確保企業(yè)的清算財(cái)產(chǎn)能夠滿足債權(quán)人的清償需求,維護(hù)市場的公平和正義。同時(shí),股東也應(yīng)自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),避免損害債權(quán)人利益的行為,樹立良好的企業(yè)形象和社會信譽(yù)。

  破產(chǎn)清算中股東義務(wù)是如何規(guī)定的?

  (一)、我國《公司法》第一百九十一條規(guī)定,“公司依照前條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定解散的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選”。

  當(dāng)公司章程規(guī)定的營業(yè)期屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí),以及股東會決議解散時(shí),股東有組織清算組的義務(wù)。而當(dāng)公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)時(shí),是由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,對公司進(jìn)行破產(chǎn)清算;當(dāng)公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉而應(yīng)當(dāng)解散時(shí),則由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進(jìn)行清算。在此兩種情況下,股東既無組織清算組的權(quán)利,也無此項(xiàng)義務(wù)。至于公司被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況下如何清算,《公司法》未予規(guī)定。其中公司被責(zé)令關(guān)閉解散時(shí)的清算,由哪個(gè)“主管機(jī)關(guān)”負(fù)責(zé)組織,《公司法》也未明確規(guī)定。由于上述法律規(guī)定的局限性,在實(shí)踐中就出現(xiàn)了以下問題:

  1、公司法》第一百九十一條雖然明文規(guī)定,公司依照前條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定解散的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選。但是,對于公司股東逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,《公司法》只規(guī)定了債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,而股東卻不再承擔(dān)其他責(zé)任。對于債權(quán)人以何種程序向人民法院申請指定有關(guān)人員成立清算組,《民事訴訟法》卻無規(guī)定。在此種情況下,清算與不清算的責(zé)任是難以落實(shí)的。

  2、《公司法》第一百九十六條規(guī)定,“因公司解散而清算,清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。”“公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。”這里,向人民法院申請破產(chǎn)已經(jīng)不僅僅是公司清算組的權(quán)利,而且也是公司清算組的義務(wù)。但是,《公司法》卻未規(guī)定,公司清算組如果不履行立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)這一義務(wù)的,該如何制裁,所以,當(dāng)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),因?yàn)閭鶛?quán)人由于種種原因難以提起破產(chǎn)程序時(shí),其民事權(quán)益就會受到侵害。

  3、《公司法》第一百九十二條關(guān)于公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉時(shí)負(fù)責(zé)組織成立清算組的“有關(guān)主管機(jī)關(guān)”的規(guī)定是不明確的。對此,國家工商行政管理局在其《關(guān)于公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后其清算工作組織實(shí)施問題的通知》(1997-07-14)中解釋,該條的有關(guān)主管機(jī)關(guān)是指依照國家法律、行政法規(guī)有權(quán)責(zé)令公司關(guān)閉的部門或機(jī)關(guān),不包括公司登記機(jī)關(guān)。由于公司登記機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司的清算工作,使公司清算實(shí)際上處于無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。而且實(shí)踐中也未見各種有權(quán)責(zé)令公司關(guān)閉的部門或機(jī)關(guān)組織公司清算的例子。這樣,債權(quán)人的合法權(quán)益自然會受到侵害。

  (二)、應(yīng)當(dāng)規(guī)定公司股東對于清算組依法活動的注意義務(wù)。

  《公司法》對于清算過程中清算組的活動作了規(guī)范,但還應(yīng)規(guī)定:在由股東組織的清算中,股東對于清算組的活動是否依法,應(yīng)予以注意。對于未盡善良管理人之注意義務(wù),有怠忽行為的清算組成員,股東應(yīng)予以撤換。

  之所以規(guī)定股東的注意義務(wù),是因?yàn)榍逅憬M由股東組織,對股東負(fù)責(zé),清算的結(jié)果直接影響股東的利益,對于股東在此過程中的注意義務(wù)作出規(guī)定,也是理所當(dāng)然的。

  (三)、應(yīng)當(dāng)規(guī)定自然人股東死亡或法人股東終止后其有關(guān)清算的權(quán)利和義務(wù)的承繼規(guī)則。

  既然在公司清算中股東具有利害關(guān)系,法律賦予其一定的權(quán)力,也規(guī)定了應(yīng)有的義務(wù)、責(zé)任,所以,當(dāng)作為股東的自然人死亡或法人終止時(shí),應(yīng)當(dāng)對于其權(quán)利和義務(wù)的承繼問題作出規(guī)定,以避免清算責(zé)任的落空。可以規(guī)定,在清算過程中,作為股東的自然人死亡,有關(guān)清算的權(quán)利、義務(wù)由其繼承人承繼;作為股東的法人終止,由該法人的股東承繼。

  (四)、應(yīng)當(dāng)規(guī)定欠資股東的注資義務(wù)。

  對于清算時(shí)發(fā)現(xiàn)公司實(shí)收資本與注冊資本不符,無論是股東未按認(rèn)繳的出資額向公司繳納注冊資本,還是股東出資后抽逃注冊資本的,除依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的以外,還應(yīng)規(guī)定在清算時(shí)的注資義務(wù),即該股東應(yīng)立即補(bǔ)足其認(rèn)繳的出資額及其自應(yīng)繳納出資日起至公司決定清算日止按同期銀行貸款利率計(jì)算的全部利息。

  對于股權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的股東發(fā)生實(shí)繳出資額與應(yīng)繳出資額不符情況的,轉(zhuǎn)讓前和轉(zhuǎn)讓后的股東應(yīng)對公司承擔(dān)連帶的注資義務(wù)。

  (五)、應(yīng)當(dāng)規(guī)定股東對于清算人賠償責(zé)任的連帶賠償義務(wù)或補(bǔ)充賠償義務(wù)。

  《公司法》第一百九十八條第三款規(guī)定,清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償義務(wù)。但是,未直接規(guī)定股東在此方面的民事責(zé)任。基于股東在清算中的義務(wù)、責(zé)任所在,應(yīng)當(dāng)規(guī)定:

  1、公司股東應(yīng)組織清算而未在規(guī)定期限內(nèi)組織清算的,應(yīng)按股東的過錯(cuò)大小向由此受到損失的債權(quán)人或其他利害關(guān)系人賠償損失。

  2、因由股東組織的清算組成員的故意或者重大過失給債權(quán)人造成損失的,除清算組成員賠償外,股東應(yīng)按各自過錯(cuò)大小承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

  3、股東過錯(cuò)的認(rèn)定,應(yīng)與其在股東會的召集和表決中所起的作用相一致。

  由于公司人格的存在,使股東不是直接地支配公司重大事務(wù),而是按法定程序和公司章程,通過行使表決權(quán)來支配。這種支配,首先要以是否召開股東會為前提,并非事事都能體現(xiàn)自己的意志。所以對于公司的法人意志和法人行為造成的法律后果,與個(gè)別的不具有控股權(quán)的股東的意志和行為之間,并無必然的聯(lián)系,所以必須按照股東在股東會的召集和表決中所起作用來認(rèn)定其過錯(cuò)大小及責(zé)任。

  (六)、應(yīng)當(dāng)規(guī)定股東不履行組織清算組義務(wù)時(shí)的行政和刑事責(zé)任。

  既然股東在應(yīng)當(dāng)組織清算組而不作為的情況下對于社會有著嚴(yán)重的后果,極大地侵害了債權(quán)人的合法權(quán)益,就應(yīng)當(dāng)對于這種行為予以適當(dāng)?shù)男姓蛐淌绿幜P,以警示公司投資者。

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