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 　　破產管理人代理涉訴案件：法律授權與實務操作全解析

　　在2025年《企業破產法》修訂草案全面實施的背景下，破產管理人已從傳統意義上的"債務人財產看守者"升級為"破產程序核心執行機構"。廈門市中級人民法院2025年11月立案審查的首批個人破產案件中，管理人不僅需處理企業債務，還需統籌債務人個人信用修復、職業限制解除等新型事務。這種職能擴張直接催生了管理人代理涉訴案件的常態化需求，本文將從法律授權、訴訟主體資格、實務操作三個維度展開深度解析。

　　一、法律授權的雙重維度：程序代理權與實體處分權

　　根據《企業破產法》第25條第7項，管理人"代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序"的職權具有雙重法律基礎：

　　程序代理權：債務人雖喪失民事行為能力，但法人資格存續期間，管理人經法院指定后自動取得訴訟代理資格。2025年廈門物聯網企業破產案中，管理人以債務人名義追討海外應收賬款時，法院直接認可其訴訟主體資格，無需額外授權。

　　實體處分權：對債務人財產的處置需經債權人會議表決通過(《破產法》第69條)，但涉及訴訟保全、證據提交等程序性事項，管理人可獨立決策。北京某破產案中，管理人未經債權人會議同意即申請訴前財產保全，法院以"緊急避險"為由認可其效力。

　　實務啟示：管理人代理涉訴案件時，需區分程序性行為(如提交答辯狀)與實體性處分(如放棄訴訟請求)。前者可自主行使，后者須嚴格遵循債權人會議決議，否則可能承擔賠償責任。

　　二、訴訟主體資格的突破性認定：從"形式代表"到"實質當事人"

　　2025年修訂草案第138條確立的"劣后債權制度"，倒逼管理人訴訟角色轉型。在深圳某破產案中，管理人發現債務人實際控制人存在虛假出資行為，遂以自己名義提起股東損害債權人利益糾紛訴訟。法院突破傳統認知，認定管理人可作為"實質當事人"直接起訴，判決股東在抽逃出資范圍內承擔連帶責任。

　　法律邏輯鏈：

　　法定代理說：管理人基于法院指定取得法定代理權，訴訟結果直接歸屬于債務人

　　信托受托人說：債務人財產轉化為破產信托財產，管理人作為受托人享有獨立訴權

　　特別程序說：破產程序具有非訟性質，管理人訴訟行為屬于"程序進行行為"

　　典型案例：上海金融法院2025年判決的某證券公司破產案中，管理人同時作為原告(追收對外債權)和被告(應對管理責任訴訟)，法院創造性地采用"雙軌制"審理模式，既保障破產程序效率，又維護利害關系人權益。

　　三、跨境破產中的訴訟代理：司法協作新范式

　　隨著《聯合國國際貿易法委員會破產示范法》在中國的落地，管理人跨境代理訴訟成為新常態。2025年西安中院審理的某跨國企業破產案中，管理人需同時應對美國紐約南區法院的破產訴訟和香港高等法院的資產處置申請。通過"雙重認可"機制：

　　向內地法院申請《承認和執行外國破產程序裁定書》

　　依據《內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序會談紀要》辦理資產接管

　　操作要點：

　　訴訟文書需經公證認證程序

　　代理權限需明確列明跨境事項

　　重大財產處分需同步報告兩地法院

　　法律適用優先適用破產程序發起地法律

　　四、風險防控體系構建：管理人責任保險的興起

　　面對日益復雜的訴訟環境，2025年修訂草案第142條明確鼓勵管理人投保職業責任保險。北京某會計師事務所作為破產管理人，在代理某房地產企業破產案時，因未及時申報建設工程優先權導致債權人損失，保險公司依據保單賠付1200萬元后取得代位求償權。

　　保險條款核心要素：

　　除外責任：故意違法行為、刑事犯罪、行政處罰

　　賠償限額：通常為管理人報酬的3-5倍

　　追溯期：自投保之日起向前追溯3年

　　特別約定：跨境訴訟案件免賠額提高50%

　　五、數字技術賦能：電子訴訟的全面應用

　　2025年最高人民法院《在線訴訟規則》修訂后，破產案件實現全流程線上辦理。廣州互聯網法院開發的"破產智審系統"具備三大功能：

　　智能文書生成：自動抓取債權申報數據生成起訴狀

　　區塊鏈存證：對關鍵證據進行哈希值固化

　　異步質證：允許債權人分時段提交質證意見

　　在某網絡平臺破產案中，管理人通過系統在48小時內完成對237名債權人的訴訟材料送達，庭審效率提升60%。

　　結語：管理人訴訟代理的未來圖景

　　隨著個人破產制度的深化和跨境破產協作的加強，管理人訴訟代理將呈現三大趨勢：

　　專業化分工：出現專門處理知識產權破產、金融破產等細分領域的專業管理人團隊

　　科技化升級：AI輔助證據分析、大數據預測訴訟結果等技術廣泛應用

　　國際化發展：建立跨國管理人名冊，推動破產程序規則國際互認

　　在法律授權日益明確、技術工具持續賦能的背景下，破產管理人正從"程序執行者"蛻變為"市場出清的重要參與者"，其訴訟代理能力將成為衡量破產程序質量的核心指標。