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　　資產不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力：通過資產負債表、審計報告或實際償債能力綜合判斷。

　　2. 推定規(guī)則

　　執(zhí)行程序轉破產：債務人經法院強制執(zhí)行仍無法清償債務，可推定其具備破產原因;

　　停止支付：債務人書面承認無力償債或長期拖欠工資、社保，可視為“明顯缺乏清償能力”。

　　司法實踐：2025年最高院發(fā)布典型案例，明確“資產不足以清償全部債務”需以專業(yè)審計報告為準，口頭陳述或單方賬目不具證明力。

　　三、管轄與形式審查：程序合規(guī)的“入場券”

　　1. 管轄法院

　　根據《企業(yè)破產法》第三條，破產案件由債務人住所地法院管轄。住所地指企業(yè)主要辦事機構所在地，無辦事機構的由注冊地法院管轄。

　　2. 申請材料清單

　　債務人申請：破產申請書、企業(yè)主體資格證明、法定代表人身份證明、財產狀況說明、債權債務清冊、職工安置預案等;

　　債權人申請：破產申請書、債權證明、債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏淖C據等。

　　3. 形式審查要點

　　材料完整性：申請書需載明申請人、被申請人基本情況、申請目的、事實理由等;

　　證據真實性：審計報告、合同、執(zhí)行裁定書等需加蓋公章或簽字確認;

　　管轄權確認：跨區(qū)域企業(yè)需明確管轄法院，避免程序沖突。

　　案例：2025年某科技公司破產案中，債權人因未提交債務人“停止支付”的書面證據，被法院要求7日內補正，逾期未補正視為撤回申請。

　　四、實質審查與駁回：破產申請的“生死關”

　　1. 審查內容

　　法院在收到申請后7日內決定是否立案，重點審查：

　　破產原因是否存在：通過債權人提供的執(zhí)行裁定書、債務人財務報告等綜合判斷;

　　是否存在惡意破產：如債務人隱匿財產、虛構債務等行為。

　　2. 駁回情形

　　根據《企業(yè)破產法》第十二條，法院可裁定駁回申請的情形包括：

　　債務人巨額財產下落不明且不能合理解釋;

　　債權人借破產申請毀損債務人商業(yè)信譽;

　　申請材料存在重大虛假。

　　3. 上訴權利

　　申請人對駁回裁定不服的，可在10日內向上一級法院上訴。2025年某貿易公司破產案中，二審法院因發(fā)現(xiàn)債務人存在轉移資產行為，撤銷一審駁回裁定并指令受理。

　　五、實務建議：如何提高破產申請成功率?

　　1. 提前固定證據

　　債權人應收集執(zhí)行裁定書、債務人財務報告、審計報告等關鍵證據;

　　債務人可主動委托第三方機構出具資產評估報告，證明破產必要性。

　　2. 規(guī)范申請材料

　　申請書需明確載明“破產原因”及“證據清單”;

　　證據材料需加蓋公章或簽字，避免使用復印件未蓋章的情況。

　　3. 關注管轄法院

　　跨區(qū)域企業(yè)需提前確認管轄法院，避免因管轄爭議延誤程序;

　　涉及涉外因素的，需按《民事訴訟法》規(guī)定提交公證認證材料。

　　4. 防范惡意駁回

　　若法院以“證據不足”為由要求補正，需在指定期限內提交完整材料;

　　對駁回裁定不服的，應及時行使上訴權，避免程序終結。