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　　破產(chǎn)費用包括訴訟費、管理人報酬、資產(chǎn)評估費等，是破產(chǎn)程序啟動的“必要成本”。共益?zhèn)鶆招略鰞深惽樾危?/p>

　　債務人繼續(xù)營業(yè)期間產(chǎn)生的員工社保費用;

　　因債務人財產(chǎn)致人損害的賠償債務(如環(huán)境污染治理費用)。

　　例如，某化工企業(yè)破產(chǎn)時，需優(yōu)先支付100萬元的資產(chǎn)評估費和200萬元的員工社保費用，方能進入下一清償階段。

　　第二層：職工債權與社保費用

　　職工債權范圍擴大至：

　　工資、醫(yī)療/傷殘補助、撫恤費用;

　　基本養(yǎng)老保險/醫(yī)療保險個人賬戶應繳部分;

　　經(jīng)濟補償金、競業(yè)限制補償?shù)取?/p>

　　社保費用清償順序調(diào)整為：職工個人賬戶社保優(yōu)先于企業(yè)欠繳的統(tǒng)籌部分。例如，某制造企業(yè)破產(chǎn)時，欠付職工工資500萬元、個人賬戶社保200萬元、企業(yè)統(tǒng)籌社保300萬元，則優(yōu)先清償700萬元后，剩余財產(chǎn)方用于繳納企業(yè)統(tǒng)籌部分。

　　第三層：稅收債權與普通債權

　　稅收債權清償規(guī)則變化：

　　惡意欠稅(如通過轉移財產(chǎn)逃稅)優(yōu)先于普通債權受償;

　　經(jīng)營性欠稅按比例分配。

　　普通債權按比例清償，但2025年修訂草案新增例外：

　　消費者預付款債權(如健身卡、教育課程費)在5萬元以內(nèi)部分，優(yōu)先于普通債權受償;

　　中小企業(yè)供應商債權(年交易額低于1000萬元)的清償比例，不得低于普通債權平均比例的80%。

　　二、債務清償?shù)膶崉樟鞒蹋簭纳暾埖浇K結的“五步走”

　　1. 破產(chǎn)申請與受理

　　申請主體包括債務人、債權人或負有清算責任的人。法院受理后，需在5日內(nèi)指定管理人，并通知已知債權人。例如，某貿(mào)易公司債權人向法院申請破產(chǎn)，法院受理后指定律師事務所作為管理人，并在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)公告。

　　2. 債權申報與審查

　　債權人需在公告之日起45日內(nèi)申報債權，說明債權性質(zhì)、數(shù)額及證據(jù)。管理人需在30日內(nèi)審查完畢，并編制債權表。例如，某房地產(chǎn)公司破產(chǎn)案中，供應商申報債權1000萬元，管理人審查后認定800萬元，供應商可向法院提起債權確認之訴。

　　3. 財產(chǎn)變價與分配

　　管理人需制定財產(chǎn)變價方案，經(jīng)債權人會議表決通過后實施。變價方式包括整體拍賣、分項拍賣或網(wǎng)絡競價。例如，某煤礦破產(chǎn)案中，管理人通過府院聯(lián)動機制完成消防、規(guī)劃驗收后，將2050萬元房產(chǎn)分6批網(wǎng)拍，最終成交價超評估值15%。分配方案需包含破產(chǎn)財產(chǎn)范圍、各順序債權清償比例、預留費用等，經(jīng)法院裁定后執(zhí)行。

　　4. 終結程序與注銷登記

　　破產(chǎn)財產(chǎn)全部分配完畢后，管理人需在10日內(nèi)向法院提交終結報告，法院裁定終結破產(chǎn)程序并公告。債務人法人資格終止，需在15日內(nèi)辦理注銷登記。例如，某科技公司破產(chǎn)案中，法院終結程序后，管理人協(xié)助辦理工商注銷，并公告公司終止。

　　5. 追加分配與程序救濟

　　若發(fā)現(xiàn)隱匿、轉移財產(chǎn)等行為，債權人可申請法院追回財產(chǎn)用于償債。例如，某企業(yè)破產(chǎn)案中，管理人發(fā)現(xiàn)股東抽逃出資500萬元，法院裁定追回并納入破產(chǎn)財產(chǎn)分配。

　　三、特殊債務處理：擔保債權與股東責任的“例外規(guī)則”

　　1. 擔保債權的優(yōu)先性

　　有擔保的債權人可就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償，但2025年修訂草案新增限制：

　　惡意設定擔保(如破產(chǎn)申請受理前6個月內(nèi)無償轉讓財產(chǎn))的，法院可裁定撤銷;

　　擔保財產(chǎn)變現(xiàn)后，需先預留相當于當?shù)芈毠て骄べY6個月總額的資金，用于清償職工債權。

　　例如，某企業(yè)抵押設備變現(xiàn)1000萬元，當?shù)芈毠ぴ戮べY5000元，則需預留30萬元后，970萬元用于清償?shù)盅簜鶛唷?/p>

　　2. 股東責任的穿透追償

　　股東在以下情形需對公司債務承擔連帶責任：

　　未履行出資義務(如認繳1000萬元，實繳500萬元);

　　抽逃出資(如將注冊資金轉出);

　　濫用公司法人獨立地位(如人格混同)。

　　例如，某公司破產(chǎn)時，股東甲未繳足出資300萬元，法院裁定甲在300萬元范圍內(nèi)對公司債務承擔補充賠償責任。

　　四、實務操作建議

　　1. 對債務人的建議：

　　提前制定預重整方案：與債權人協(xié)商債務展期，避免進入破產(chǎn)程序;

　　申請執(zhí)行轉破產(chǎn)：利用集中管轄規(guī)則，防止資產(chǎn)分散執(zhí)行。

　　2. 對債權人的建議：

　　及時申報債權：在公告之日起45日內(nèi)申報，并提交合同、付款憑證等證據(jù);

　　參與債權人會議：監(jiān)督管理人履職，表決分配方案;

　　申請追加分配：若發(fā)現(xiàn)隱匿財產(chǎn)，可向法院申請追回。

　　3. 對管理人的建議：

　　建立財產(chǎn)臺賬：詳細記錄破產(chǎn)財產(chǎn)范圍、變價過程及分配情況;

　　強化信息披露：通過公告、債權人會議等方式，保障債權人知情權;

　　預留必要費用：在分配方案中明確破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆占奥毠鶛嗟念A留金額。

　　五、未來立法趨勢與啟示

　　2025年修訂草案體現(xiàn)了“平衡保護”理念，既強化職工權益保障，又通過例外規(guī)則防止過度保護。未來司法裁判將更注重：

　　破產(chǎn)財產(chǎn)分配的實質(zhì)公平性;

　　管理人履職的合規(guī)性審查;

　　債權人會議決議的程序正當性。

　　企業(yè)應加強合規(guī)管理，避免因債務問題陷入破產(chǎn);債權人需積極行使權利，通過法定程序維護自身利益;管理人則需嚴格履職，確保破產(chǎn)程序公正高效。