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 　　法院破產(chǎn)清算全流程指南：2025年最新程序與實務要點

　　一、破產(chǎn)清算的啟動條件

　　(一)申請主體與材料要求

　　債務人申請

　　需提交破產(chǎn)申請書、財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務清冊、職工安置預案等材料。

　　需證明符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條的破產(chǎn)原因：不能清償?shù)狡趥鶆涨屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力。

　　債權(quán)人申請

　　需提供債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏纳Х晌臅驁?zhí)行依據(jù)。

　　可申請破產(chǎn)清算或重整，但需符合法院審查標準。

　　(二)法院審查流程

　　形式審查

　　核對申請材料是否齊全、管轄權(quán)是否正確。

　　7日內(nèi)決定是否受理，需補正材料的限期15日內(nèi)提交。

　　實質(zhì)審查

　　核查債務人是否具備破產(chǎn)原因(不能清償?shù)狡趥鶆?資產(chǎn)不足或明顯缺乏清償能力)。

　　2025年南京某控股集團案中，法院通過審計報告認定資產(chǎn)不足，裁定受理破產(chǎn)申請。

　　特殊程序銜接

　　執(zhí)轉(zhuǎn)破程序：債權(quán)人可向執(zhí)行法院申請將案件移送破產(chǎn)審查，需滿足《最高人民法院關于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導意見》規(guī)定的條件。

　　關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)：如南京中院處理的某科技集團5家公司合并重整案，法院審查法人人格混同程度后裁定實質(zhì)合并。

　　二、清算程序的核心步驟

　　(一)清算組成立與職責

　　清算組組成

　　法院在宣告破產(chǎn)后15日內(nèi)成立清算組，成員包括股東、專業(yè)人士及有關機關代表。

　　清算組負責人由法院指定，需具備破產(chǎn)管理資質(zhì)。

　　清算組職責

　　接管破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)、賬冊、合同等，進行全面清理和審查。

　　制定并執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)的評估、變賣和分配方案，優(yōu)先支付清算費用及清償順序內(nèi)的債務。

　　(二)財產(chǎn)分配與程序終結(jié)

　　分配順序

　　第一順位：破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?如訴訟費、管理人報酬)。

　　第二順位：職工債權(quán)(工資、社保、經(jīng)濟補償金)。

　　第三順位：稅款及社保費用。

　　第四順位：普通債權(quán)(按比例分配)。

　　案例：2025年南京某酒店破產(chǎn)案中，破產(chǎn)費用占比12%，職工債權(quán)全額清償。

　　程序終結(jié)條件

　　破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后，清算組向法院提交清算報告并申請裁定破產(chǎn)終結(jié)。

　　企業(yè)需向原登記機關申請注銷登記，法人資格終止。

　　三、典型案例與實務啟示

　　案例1：南京某控股集團實質(zhì)合并重整案(2025年)

　　案情：集團因資金鏈斷裂陷入債務危機，涉及122家關聯(lián)企業(yè)。

　　處理：法院認定各企業(yè)法人人格高度混同，裁定實質(zhì)合并重整，引入重整投資化解債務近1000億元。

　　啟示：關聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)需平衡效率與公平，實質(zhì)合并可避免程序空轉(zhuǎn)，最大化債權(quán)人利益。

　　案例2：宿遷某投資公司破產(chǎn)清算案(2025年)

　　案情：公司開發(fā)的服裝城項目因資本投入不足停工，涉及債權(quán)人眾多。

　　處理：法院采用“破拍貸”金融產(chǎn)品加速資產(chǎn)處置，通過京東拍賣平臺招募投資人。

　　啟示：創(chuàng)新金融工具與互聯(lián)網(wǎng)平臺結(jié)合，可提升資產(chǎn)處置效率，保障債權(quán)人權(quán)益。

　　四、風險提示與實務建議

　　(一)企業(yè)合規(guī)建議

　　破產(chǎn)前自查

　　委托審計機構(gòu)出具財產(chǎn)報告，證明資產(chǎn)不足以清償債務。

　　制定職工安置方案，避免社會穩(wěn)定風險。

　　程序配合

　　債務人需提交真實完整的財務賬冊、文書資料，否則可能被司法拘留或罰款。

　　參與債權(quán)人會議，對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案行使表決權(quán)。

　　(二)債權(quán)人維權(quán)策略

　　及時申報債權(quán)

　　在管理人公告的期限內(nèi)申報，逾期可能喪失受償權(quán)利。

　　提交債權(quán)證明文件(如判決書、執(zhí)行依據(jù))。

　　監(jiān)督財產(chǎn)分配

　　對分配方案有異議的，可在公告期內(nèi)向法院提起訴訟。

　　2025年江蘇某債權(quán)人對分配方案提出異議，法院調(diào)整后清償率提升15%。

　　(三)特殊情形處理

　　執(zhí)行依據(jù)為調(diào)解書：仍可申請破產(chǎn)，但需證明債務人不能清償?shù)狡趥鶆铡?/p>

　　債務人下落不明：可申請公告送達并缺席審理，確保程序公正。

　　五、結(jié)語

　　法院破產(chǎn)清算程序是市場主體依法退出的核心路徑。2025年司法實踐中，法院通過“執(zhí)破融合”機制高效銜接執(zhí)行與破產(chǎn)程序，為困境企業(yè)重生及債權(quán)人權(quán)益保障提供了有力司法支持。企業(yè)需合規(guī)申請破產(chǎn)，債權(quán)人應積極主張權(quán)利，共同維護市場經(jīng)濟秩序。