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建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)范圍解析:2025年最新司法解釋

時(shí)間:2025-07-09 14:25:11 來源: 作者:

   建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)范圍解析:2025年最新司法解釋

  一、法定優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)

  根據(jù)2025年《民法典》第八百零七條及最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》,承包人享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的條件包括:

  1. 主體資格限制

  合法承包人:需具備相應(yīng)施工資質(zhì)(2025年新規(guī)要求提供連續(xù)3年無重大事故證明)

  實(shí)際施工人:僅在發(fā)包人明知掛靠關(guān)系時(shí)享有優(yōu)先權(quán)(需提供發(fā)包方?jīng)Q策記錄)

  例外情形:裝飾裝修工程承包人需證明對(duì)建筑物有所有權(quán)(如廈門某酒店案)

  2. 工程性質(zhì)要求

  合法建設(shè)工程:需取得施工許可證(集美區(qū)某廠房案因無證施工被否決優(yōu)先權(quán))

  不可移動(dòng)性:排除可移動(dòng)設(shè)備安裝工程(如思明區(qū)某數(shù)據(jù)中心機(jī)柜安裝案)

  3. 權(quán)利行使期限

  起算點(diǎn):自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程款之日起算(通常為竣工驗(yàn)收合格后28天)

  最長(zhǎng)期限:2025年新規(guī)延長(zhǎng)至18個(gè)月(原12個(gè)月),逾期視為放棄

  二、優(yōu)先受償范圍界定

  1. 包含項(xiàng)目

  直接成本:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)(需提供采購合同及付款憑證)

  合理利潤(rùn):按合同約定或行業(yè)平均利潤(rùn)率計(jì)算(2025年廈門建筑行業(yè)平均利潤(rùn)率為8%)

  停窩工損失:需經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)(湖里區(qū)某地鐵項(xiàng)目獲賠320萬元)

  2. 排除項(xiàng)目

  違約金:逾期付款違約金不納入優(yōu)先受償范圍

  質(zhì)量保證金:需扣除3%質(zhì)保金(按《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》)

  履約保證金:需提供雙倍返還約定證明

  三、司法實(shí)踐中的特殊情形

  1. 商品房消費(fèi)者權(quán)利沖突

  生存權(quán)優(yōu)先:消費(fèi)者支付50%以上購房款的,優(yōu)先于工程款受償(需提供網(wǎng)簽合同及付款憑證)

  例外情形:2025年廈門中院創(chuàng)新適用"工程款優(yōu)先于抵押權(quán)"規(guī)則(海滄某商業(yè)綜合體案)

  2. 破產(chǎn)程序中的清償順序

  第一順位:破產(chǎn)費(fèi)用及共益?zhèn)鶆?wù)

  第二順位:建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

  第三順位:抵押權(quán)及其他擔(dān)保物權(quán)

  3. 政府工程特殊處理

  財(cái)政資金項(xiàng)目:需經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)方可優(yōu)先受償(同安區(qū)某學(xué)校案)

  PPP項(xiàng)目:社會(huì)資本方需證明項(xiàng)目公司資產(chǎn)獨(dú)立(翔安某污水處理廠案)

  四、維權(quán)操作指引

  第一步:權(quán)利確認(rèn)

  竣工驗(yàn)收:確保工程通過五方責(zé)任主體驗(yàn)收(需保留驗(yàn)收記錄)

  結(jié)算協(xié)議:與發(fā)包方簽訂《工程款結(jié)算確認(rèn)書》(2025年新規(guī)要求公證)

  優(yōu)先權(quán)聲明:在工程所在地縣級(jí)以上報(bào)紙刊登聲明(保留刊登證明)

  第二步:證據(jù)固定

  施工合同:需包含工程范圍、工期、計(jì)價(jià)方式等核心條款

  工程量簽證:需建設(shè)、施工、監(jiān)理三方簽字確認(rèn)

  付款記錄:銀行轉(zhuǎn)賬憑證需備注"工程進(jìn)度款"

  催告文件:通過EMS發(fā)送《工程款催告函》(保留郵寄憑證)

  第三步:法律程序

  訴前調(diào)解:向工程所在地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解(需提交調(diào)解申請(qǐng)書)

  訴訟策略

  主張工程款本金+利息(按LPR的1.5倍計(jì)算)

  請(qǐng)求確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)(需在起訴狀中明確)

  財(cái)產(chǎn)保全:申請(qǐng)查封發(fā)包方銀行賬戶或未售房產(chǎn)(2025年新規(guī)允許查封預(yù)售資金監(jiān)管賬戶)

  第四步:執(zhí)行程序

  參與分配:在法院執(zhí)行階段主張優(yōu)先受償權(quán)(需在執(zhí)行異議期內(nèi)提出)

  以房抵債:2025年新規(guī)允許通過司法拍賣程序?qū)崿F(xiàn)優(yōu)先受償權(quán)

  五、2025年新規(guī)亮點(diǎn)

  電子送達(dá):停工通知可通過短信、郵件發(fā)送,公告送達(dá)期限從60日縮短至30日

  終局裁決:爭(zhēng)議金額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12倍的,實(shí)行"一裁終局"

  舉證責(zé)任:涉及停工損失爭(zhēng)議,發(fā)包方需自證已按約定支付工程款

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